上週五,美國參議院投票了。贊成86票,反對11票。通過的法案,對全球採購俄羅斯原油或天然氣數量排名前五的國家,其輸美商品課最高100%關稅。中國是俄國能源最大買家,幾乎無法獲得豁免。這篇把這個法案說清楚——100%是什麼概念,中國為什麼幾乎無法豁免,以及這個法案最快什麼時候會真正影響市場。

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全球贏家們,我是美股學長沈嘉誠。 2026.08.10(一)


先說投票結果

法案名稱:《2026年林賽·葛蘭姆制裁俄羅斯與伊朗法案》(S.5025)

參議院投票:贊成86票,反對11票

86比11。


這不是黨派投票。

這是跨黨派的壓倒性共識。

參議院共100席,86票贊成意味著幾乎所有民主黨和共和黨議員都支持。


法案的核心條款

第一條:能源買家關稅

全球採購俄羅斯原油或天然氣數量排名前五的國家,其輸美商品面臨最重可達100%的關稅


100%關稅是什麼概念:

一件原本100美元的中國商品進口到美國

加上100%關稅後:200美元

成本直接翻倍。

這不是針對特定產業或特定商品的關稅。

是所有商品,不分類別,一律100%。


第二條:制裁規避者

協助俄國規避現行能源制裁的前五大國家,同樣面臨100%關稅。


第三條:延長伊朗制裁

將現行《伊朗制裁法》效期再延長5年。


第四條:俄羅斯一級和二級制裁

對俄羅斯官員、金融機構、能源相關項目及「影子船隊」(繞過制裁的運油船隊)實施制裁。


為什麼中國幾乎無法獲得豁免

法案設有排除條款:

進口俄國天然氣占俄國整體出口比重低於15%

且已積極採取減量措施


中國目前的狀況:

中國是俄羅斯石油的全球最大買家

2025年,中國每天從俄國進口原油超過200萬桶

2024年,中國採購俄羅斯能源總額超過800億美元

採購比重遠超過15%的豁免門檻


換句話說:

中國採購俄國能源的規模

比法案豁免門檻高出數倍

即使立即大幅減量,短期內也幾乎無法降到豁免線以下


這和過去美中貿易關稅完全不同:

過去的關稅:針對特定品項(鋼鐵、鋁、電動車、晶片)

這次的關稅:所有輸美商品,一律100%


中國2025年對美出口總額:約4,500億美元

若100%關稅全面落地:

對中國出口的衝擊規模

將是2018至2019年貿易戰的數倍


但法案還有三道關卡

第一道:眾議院審議

目前國會處於休會期,最快要等到9月復會後才排入議程

眾議院審議結果不確定,且可能對法案內容進行修改


第二道:川普簽署

即使眾議院通過,仍需川普簽署才能生效


法案給川普保留了「彈性裁量空間」:

包括決定實際稅率高低

或以「符合國家利益」為由給予個別豁免


川普目前正與伊朗談判,同時也在與中國保持貿易接觸。這個彈性空間意味著,即使法案最終通過,川普可能以外交為由選擇不完全執行。


第三道:每180天重新檢視名單

法案要求每180天更新「前五大買家」名單

若中國在這段時間內大幅減少俄國能源採購

理論上可能在未來某個時間點脫離名單


為什麼這次不一樣

過去美國對中國的貿易限制,無論是301條款還是232條款,都是精準打擊特定產業

這個法案的設計邏輯完全不同:

不是因為中國做了什麼,而是因為中國跟誰做生意。


如果中國繼續採購俄國能源

→觸發100%全面關稅


如果中國停止採購俄國能源

→俄國能源出口大幅萎縮

→俄國在烏克蘭戰爭的財政基礎削弱

→伊朗失去中國這個主要石油買家


這個法案同時達成三個目標:

壓制中國的對美貿易優勢

切斷俄羅斯的能源收入

孤立伊朗的石油出口市場


但代價是什麼:

美國消費者將承受100%關稅帶來的漲價壓力

全球能源市場將面臨重新洗牌

中俄伊三方可能加速建立美元以外的結算體系


市場目前的反應——相對平靜

目前市場對這個法案的反應相對平靜,原因是:

法案距離生效還有至少三個月以上

眾議院審議結果不確定

川普的裁量空間讓最終執行力度充滿變數


但有兩個市場可能已在悄悄定價這個風險:

一、黃金: 86比11的跨黨派共識,說明這個方向具有很強的政治意志。若法案最終生效,中美貿易衝突規模將遠超過去,避險需求將大幅升溫。黃金本週已漲超7%,地緣政治溢價持續累積。

二、原油: 若中國被迫減少俄國能源採購,全球能源市場將重新洗牌。俄國石油可能面臨更大的折價壓力,中東原油的需求可能升溫,荷姆茲海峽的戰略重要性進一步提升。


接下來需要緊盯的時間點

9月——眾議院復會:

法案是否排入議程、能否通過、修改幅度多大,將是第一個關鍵信號


180天後——名單更新:

若法案生效,180天後的名單更新將決定中國是否仍在制裁範圍內


川普與習近平預定峰會(約10月):

如果中美即將舉行元首峰會,川普可能以「符合國家利益」為由暫緩執行

這個峰會的動態,是觀察法案最終落地力度的重要指標


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若中國被迫大幅減少俄國能源採購,全球能源版圖將重新洗牌,中東原油需求可能升溫,荷姆茲海峽戰略重要性進一步提升。

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核心框架:

「上週五,美國參議院

投了一票。

86比11。

通過的法案說:

全球採購俄羅斯能源

數量排名前五的國家

其輸美商品

課最高100%關稅。

所有商品。不分類別。

一律100%。

中國是俄國能源最大買家。

豁免門檻是採購比重低於15%。

中國的採購比重

遠超過15%。

幾乎無法獲得豁免。

這和過去的貿易戰不一樣。

過去是:

你做了什麼,我對你課稅。

這次是:

你跟誰做生意,我對你課稅。

邏輯完全不同。

但法案還沒生效。

眾議院最快9月審議。

川普保留裁量空間。

86比11。

這不是黨派投票。

這是美國政界

對這個方向

最清楚的表態。

9月,眾議院復會。

那才是這個故事

真正開始的時候。

管好你的水位。我是美股學長沈嘉誠,我們下次見。


免責聲明

本文為市場資訊整理與教育性內容,商品規格說明不構成任何方向性投資建議,投資人應依自身財務狀況與風險承受能力獨立判斷。正常盤勢下各項風控機制均可運作,依市況而定。元大期貨股份有限公司|槓桿交易商|114年金管期總字第007號

資料來源|美國參議院S.5025投票結果(2026/08/07);《2026年林賽·葛蘭姆制裁俄羅斯與伊朗法案》條文;中國對俄能源採購數據;鉅亨網制裁法案報導(2026/08/08至08/09);川普政府對中貿易政策背景

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